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2022年、2023年,湘潭市前后印发《关于进一步深化园区变革的事情计划》和6个专项变革事情计划,请求从机构变革等方面动手,促进园区变革
2022年、2023年,湘潭市前后印发《关于进一步深化园区变革的事情计划》和6个专项变革事情计划,请求从机构变革等方面动手,促进园区变革。2023年6月4日,湘潭市召开深化园区变革发动大会。全市园区变革,拉开序幕。
比年来,很多处所财产园区的行政化恶疾日趋严峻,很多处所也晓得要变革,但湘潭领先迈开了变革程序,并夸大三“不”,即“不讲前提、不打扣头、不畏困难”。
关于园区冗杂的社会事件,湘潭经开区招商协作局相干卖力人深有感到:“在必然水平上影响了园区高质量开展。”
▲2023年7月18日下战书,湘潭经开区、雨湖区社会事件移交事情签约典礼现场。(图源:湘潭经开区)
卸下“负担”后,本年一季度,湘潭高新区工管委班子成员带头“走进来”招商22批次,签约亿元以上项目12个,总投资范围48.2亿元。
好比湘潭高新区的46.8平方千米范畴内,既包罗了湘潭的行政中间、河东商圈,也涵盖了城乡分离部,还托管着黉舍、卫生院等机构。
在对峙本能机能、机构、职员同步剥离的准绳上,湘潭财产园区抓牢“确权”“剥离”“交代”三个环节。
园区是各地经济的主疆场,但因为汗青缘故原由,许多园区负担了部门社会本能机能,背上了繁重负担,有的以至偏离了园区开展的初心。湘潭高新区、湘潭经开区在全省最早一批完成了社会本能机能快速哪莳花茶减肥去肿、稳妥剥离,为全省财产园区探究出了可参考鉴戒的“湘潭样本”。湘潭这两家国度级园区是怎样向本人“动刀”的?第四期“园区回归初心”报导,观潮君来到湘潭,察看这里的“割肉”“瘦身”变革。湘潭市有7家省级及以上财产园区和1家综合保税区,此中有6家负担了社会事件本能机能。湘潭高新区、湘潭经开区更是代管着5个街道(乡)和辖区内各种机构,效劳住民超越20万人。
变革,重在把脑筋转起来。变革不克不及仅靠一腔热血、一股蛮劲,是要在确保“生态均衡”的条件下,完成资本的优化重组,完成团体开展的转型晋级。我们欠好看到,面临变革,湘潭不只计谋上正视,关于很多变革办法都停止了“精雕”。好比,请求变革事情要做到“一个盘子摸底、一个池子见底、一把尺子到底”。园区“瘦身”是在市里的“标尺”下严厉停止的。好比,对峙成绩导向科学减肥的三种办法,对变革中呈现的债务债权、信访维稳等成绩实时协商处置,以保证变革有序停止。好比,立异“放权赋能”形式,扩展园区经济办理权限,在省内初创“两清单一目次”,明白市直部分43项详细职责和园区职责准入红线鸿沟,从轨制上“节能增效”。变革,是要把初心找返来。事物的开展,老是海浪式行进、螺旋式上升的。这也意味着,需求我们不竭校准和改正运转的轨迹,而最中心的参照物,就是我们抬脚时的初心。园区的初心是开展经济,剥离社会本能机能、去行政化,就是回归初心。变革后,本年1至4月,湘潭市园区范围产业增长值增速11.6%,位于全省第2,高于全省均匀增速3个百分点;收支口增速77.63%,位居全省第一。前后一比照,就不难发明,回归初心,是何等的主要。还真应了那句话:惟有初心不成负,惟有任务重如山。
精简后,湘潭高新区管委会内设机构由8个压减到6个,所属奇迹单元由7个减至2个,机构精简率为38.5%,体例总量精减率为25%,职员总量精减率为40%。
我们常说,促进各项事情要下好“先手棋”、打好“自动仗”,怎样下、怎样打,湘潭的园区变革无疑就是最新鲜的素材。
湘潭经开区一名干部说:“打破限制开展的体系体例机制停滞,我们就可以够根据‘小管委会+至公司’的开展理念注于走专业化、市场化运营门路了”。
一季度,湘潭经开区GDP增速为7.8%;1-5月,完成范围产业总产值259.5亿元科学减肥的三种办法,范围产业增长值增速46.2%,完成牢固资产投资92.6亿元科学减肥的三种办法,增加8.2%。
“剥离社会事件后,我们愈加专注于效劳企业和招商引资。”湘潭高新区科技立异局干部许世豪感遭到了实其实在的变革。
2022年,湘潭就开端策划规划科学减肥的三种办法科学减肥的三种办法,并明白提出要在2023年7月30日前完成局部社会事件剥离,在昔时年末前片面完成深化园区变革系列事情。
彼时的财产园区,财产合作力不强、质量效益不高档成绩已日益严重。在一些主要的经济目标方面,潜力较着不敷。
根据剥离清单,湘潭高新区将文明、旅游、广电、教诲、卫健哪莳花茶减肥去肿、民政、城管等总计227项社会事件哪莳花茶减肥去肿,和代管的街道、黉舍、医疗卫生、村(社区)等总计43个机构460人,局部移交岳塘区办理,完成本能机能应剥尽剥哪莳花茶减肥去肿、机构应移尽移、职员应归尽归。
据引见科学减肥的三种办法,此轮变革前,共20人的湘潭经开区招商协作局不只要卖力园区的招商引资事情,还负担大型商超、废品油、农贸市场、再生资本收受接管等商贸畅通范畴的社会办理本能机能。
百舸争流,勇者为先。从汗青和理想来看,变革的思惟派多,动作派少,但变革的魂灵恰是在于动作。
▲位于行政中间的湘潭高新区。(图源:湘潭高新区)2023年3月,中办、国办印发关于鞭策开辟区高质量开展的有关文件,明白指生产业园区必需对峙以制作业为主体,聚焦实体经济开展。而从2021年开端,湖南就已布置促进“五好”园区建立。在此布景下,一场财产园区的自我反动,在湘潭引弓待发。财产园区剥得洁净,属地当局接得稳妥这场变革,湘潭是“入手”较早的。
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- 编辑:胡晓静
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