是毒枭太强还是政府太弱？墨西哥的毒品战争何去何从

东方网·纵相新闻记者 周安娜

酒店餐厅里，一个不会说话的“装逼犯”被人一枪崩了。

凶手就坐在尸体旁，一边喝酒，一边等着警察来抓。

组成合作联盟的会议上，各大毒枭齐聚一堂，墨西哥联邦安全局局长特别出席表示支持。

笼罩在白粉下的墨西哥硝烟滚滚，比你看过的任何影视剧都更魔幻。

这是美剧《毒枭：墨西哥》里的一幕。若不是第一集开头就写着基于真实事件改编，你肯定以为这是什么脑洞大开的胡扯剧情。

但这一切并非虚构，这部剧开拍前，年仅37岁的剧组外景制片主任，在墨西哥城郊外寻找拍摄地点时，被当地毒贩怀疑是来监视蹲点的，直接惨遭枪杀。

如此匪夷所思的事情，每天都在墨西哥这个魔幻之地上演。

1.大毒枭层出不穷的国度

说到墨西哥毒枭，你最先想到谁？"小矮子"古兹曼？嗯，去年7月的时候被美国人关到监狱里去了，无人不知无人不晓。但咱们晚点再说他。

先说一下当今墨西哥毒枭排行榜上的"老二"吧！贩毒集团"哈利斯科新一代卡特尔"（下文统称CJNG）的头头，塞万提斯。美国正悬赏一千万美金缉拿他。然而，到目前，连个影子都没有逮到。

△对塞万提斯的通缉令

塞万提斯有多可怕呢？我们先看一个墨西哥小网红的遭遇。

2017年，墨西哥一个17岁小哥罗萨莱斯火了，在脸书、油管(YouTube)等网络平台上有了上百万的粉丝。

这小哥长得不咋好看，一脸横肉。有次上传了一个自己喝醉酒后犯蠢卖萌的视频，竟然获得不少点赞好评。罗萨莱斯一看自己挺受欢迎，就更加用心经营起自己的社交平台，很快就成为一名网上谐星。

△网红小哥罗萨莱斯

慢慢的，这小哥见自己挺红，估计心态有点儿飘，就决定要干票大的。

一次喝醉酒后，他在视频里扬言："塞万提斯你不是很厉害么？你要不要来吸我的XX啊？！"

视频发出去后几天，也没见塞万提斯来找他麻烦。于是大家纷纷点赞罗萨莱斯，说他敢于挑战大毒枭，真行！

罗萨莱斯的网红之路，蒸蒸日上。

2017年12月18日，发出视频两周后，罗萨莱斯和朋友们到一间酒吧去喝酒，顺手将自己的定位发到了社交软件上。20分钟后，来了一群身份不明的人持枪冲进酒吧，这些人拿着网络上的照片找到了罗萨莱斯，一句废话没有，直接提枪扫射。据多家媒体报道，小网红身中18枪，"被打得无法从面部辨认死者身份"。

小网红挂掉后，警方悬赏500万美金缉拿塞万提斯，2018年11月美国司法部又将这笔赏金涨到了1000万美金，还说只要提供线索即可。可是塞万提斯神出鬼没，行事格外低调，至今，这1000万美金也没赏出去。

2.塞万提斯与CJNG

这塞万提斯到底厉害在什么地方呢？他黑白两道都混过。

在成为大毒贩之前，塞万提斯也不是没想过好好做人。

据意大利杂志《Espresso》报道，塞万提斯出生在墨西哥荒凉而贫穷的米却肯州，孩提时代，他和家人只能依靠农作物种植来维持生活。15岁时，他参与了大麻和可卡因走私，从此越陷越深。

在一次走私过程中，他被美国警察逮捕并在加利福尼亚的监狱里呆了三年。狱中，塞万提斯一度洗心革面，想重新做人，并凭着良好表现被提前释放，并在出狱后回墨西哥当上了警察。

贩过毒，坐过牢，现在没事儿人一样当警察了？不得不感叹墨西哥真是个"大度"得什么事儿都干得出来的国家！

然而，当警察没两年，塞万提斯就撑不下去了，因为收入实在太低了。

根据2019年的调查报告显示，超过半数的墨西哥警察每月甚至连1万比索（折合不到3700人民币）的工资都拿不到，最低只有6331比索（折合约2300人民币）；有70%的警察从未被升过职。 他们中的很多人还曾被要求做与警察职业完全不相关的事情，例如捡垃圾，通下水道，或者给政党候选人投票等等。

这种日子让见过世面的塞万提斯熬不住了！塞万提斯再次"变脸"，重拾旧业，到一个贩毒家族那儿打卡上班当马仔去了。

由于在黑白两道都混过，塞万提斯的人脉相当广，上上下下一打通，再凭借歹毒的行事作风，帮派里的兄弟们对他那叫一个服气。在该家族首领死后，塞万提斯毫无悬念的成了帮派的老大，并带领着手下摧毁了众多竞争对手，成立了贩毒组织CJNG。

这个组织被评为当今世界最危险的五大组织之一。

从死人堆里杀出一条血路的塞万提斯，心狠手辣，由他领导的CJNG自然是一个杀人不眨眼的"恐怖组织"。

2017年6月21日，一群CJNG成员因帮派冲突将五名男子血腥斩首，并将尸首带去参加了一项血腥仪式。CJNG成员事后有12人被捕，其中两名未成年人在警察局里交代说：

"参加了CJNG的杀手仪式，吃了人肉。"

事后查清，"吃人肉"是CJNG年轻杀手进入该犯罪集团的一个极其残忍的"入门培训仪式"，好让他们在今后杀人的时候毫不手软。

能建立这样没有人性的入会仪式， 塞万提斯等毒贩的残忍程度已超乎想象。

不过，塞万提斯根本不是最狠的，他只是一个跟风者。还有比他更狠的存在！

毕竟我们终于要讲古兹曼了。

3.古兹曼与锡那罗亚

现在，墨西哥最大的2个毒帮，是锡那罗亚(Sinaloa Cartel)和 CJNG。 其他的都是小打小闹。

△图中红色为锡那罗亚集团，蓝色为CJNG

古兹曼，现年62岁，是贩毒集团锡那罗亚的首领。他可是墨西哥（乃至全世界）贩毒圈的常青树、活化石、"教父"级别的人物。

圆脸，圆眼睛，圆鼻子，古兹曼身体力行的证实了"人不可貌相"的道理。任谁看，也不会觉得这个娃娃脸大叔是世界第一的大毒枭啊。

古兹曼出生在锡那罗亚州的一户贫穷农民家庭，小学三年级就辍学了，靠在街头贩卖水果为生。家里穷，又长得矮，所以当地小伙伴都叫他"小矮子古兹曼"。

据说，小小年纪的他就励志，要在贩毒圈干出一片天地。24岁时，他脱离原帮派，开始独自创业，建立了现在墨西哥最大的毒贩集团锡那罗亚，成了头号毒枭。

然后，头号毒枭这把交椅，一坐30年。

古兹曼相貌平和，但心肠却又冷又硬，杀伐十分果断。

据古兹曼的前保镖说，他曾把2名加入竞争对手的手下打成"一滩泥"，然后向他们头部开枪，再将他们尸体扔入火中焚烧。

古兹曼喜怒无常，杀人完全看自己心情。他曾经杀死自己的堂兄弟，就因为对方没有跟他讲真话；他下令把贩毒集团对手头目的兄弟杀害，是因为对方没有跟他握手。

曾有一名前手下主管问他为什么要杀人，对此古兹曼回答说："要么你的妈妈哭泣，要么他们的妈妈哭泣。"

4. 两次“精彩”的越狱

1993年6月，锡那罗亚集团因抢夺地盘和对手发生枪战，不小心打死了红衣大主教，全国通缉古兹曼。古兹曼飞速逃往危地马拉，但依旧被捕，随后被引渡回国，关押在一所高度设防的监狱里，判决监禁20年。

大大的监狱关不住古兹曼更大的心。

在狱中，他买通了所有狱卒，坐牢等于度假，除了不能走出监狱，什么都可以干：可以在牢房中看电视、点餐；可以使用手机；同伙可以来探监；妻子和情人们也随时可以来过夜。

手机在手，古兹曼依然可以"远程"操控着锡那罗亚集团的贩毒生意，生意照样红红火火。

就这样，古兹曼在狱中一直享受到了2001年。这时，美国提出了引渡的要求：他要住到美国的监狱去啦！这把古兹曼吓得够呛，开始策划出逃，并在引渡前夕，成功越狱。

对于此次越狱，官方给出的解释是：古兹曼结识了一个监狱社工，在越狱前，他告知值班狱卒，说帮他把一些黄金偷运出去，结果真正藏在车里的却是古兹曼本人。

此外，还有说法称古兹曼是躲在监狱的洗衣篮里被偷运出监狱的。

但真正的越狱经过已无人能知晓，因为当晚所有的监控录像在案发后都被抹去了。

此后，墨西哥官方多次追捕古兹曼，都无功而返。

2007年，逃亡中的古兹曼被墨西哥警方在其住处搜出超过2亿美元（约合15亿人民币）的现金。这个消息轰动了世界。古兹曼因此也迎来了人生的"高光时刻"：

2008年和2009年，他连续入选《福布斯》"全球亿万富豪"榜和"全球最有权力名人"榜，以及《时代》"全球最有影响力100人"榜。

2011年本·拉登被击毙后，在《福布斯》"全球十大恶人榜"中，古兹曼"晋升"至首位。

2014年2月，古兹曼再次被墨西哥警方抓获。

然而短短一年半，古兹曼就又一次从戒备森严的监狱成功越狱。这次的方法是地道。

据悉，古兹曼的儿子在该监狱附近买了一套房子，并把带有GPS的手表偷运进监狱。这样，挖掘人员可以精确知道古兹曼牢房的位置。

他们挖了一条长达1.5公里的隧道，隧道完成后，古兹曼骑着一辆改装的特制小摩托从隧道成功出逃。

△古兹曼用于出逃的摩托车

让墨西哥当局难堪的是，监狱内的摄像头全程拍下了古兹曼从牢房离开并最终消失的过程，却没有被监狱看守及时发现。

据悉，这次越狱成功后，古兹曼还嘲笑墨西哥政府：既然已经发生了两次，就肯定还会发生第三次。

墨西哥政府应该是被彻底打击到了自尊心！

据墨西哥《宇宙报》报道，在古兹曼第三次被捕后，五个晚上共被转移了七次，监狱人员准备了至少30间牢房轮流关押他。关押期间，他还被一群警犬看押，这些警犬接受过训练，可以快速准确嗅出他的气味。政府人员佩戴的头盔装有摄像头，他们采取两小时换岗制，严密监控这位犯人的动向。

一位墨西哥国家安全委员会官员告诉墨西哥广播电台，古兹曼在狱中不可能享有之前享受的任何特权，并且还剃掉了他的头发。

2019年7月，被引渡到美国的古兹曼被判处终身监禁且不得假释，外加30年刑期，并被勒令支付126亿美元罚金。

然而，世界第一大毒枭被抓只是一个象征性的胜利，墨西哥的毒品生意，依旧高速运转。

凭借着暴力崛起的塞万提斯，已成为下一位被美墨政府锁定斩首的新毒王。

5.抓了又放，因为是小古兹曼呀

古兹曼被捕后，在另一个领导人"五月"和古兹曼儿子们的掌管下，锡那罗亚集团的毒品生意仍然正常运作。

去年10月，墨西哥上演了魔幻现实主义的一幕。

警方逮捕一名毒贩之后， 受到整个毒贩集团的强烈反攻，数十名贩毒组织成员携带重型武器包围了警察局，双方在街头展开了激烈交战，场面堪称炼狱：车辆当街爆燃、民众仓皇逃避、警察横尸街头、大批囚犯趁乱越狱。城市几乎陷入瘫痪。

眼看局势失控，出人意料的是，警方没有拼死抵抗，反而在得到总统认可后，直接"认怂"。不仅释放了之前逮捕的毒贩，还与对方握手言和，上演了一出"以和为贵"的圆满结局。

为什么？因为他们逮捕的是古兹曼的儿子奥维迪奥。

△古兹曼儿子奥维迪奥

墨西哥公民安全及保护部部长表示，当局释放奥维迪奥，是为了保护当地市民的安全。他还说："我们决定撤出这个地方，不带走小古兹曼，以避免这地区陷入更大的暴力，并让宁静回到这个城市。"

前有塞万提斯蹲完大牢当警察，现有警察与毒贩握手言和，墨西哥的警察生存环境可想而知。

据墨西哥2019年的一份调查报告显示，10名警察中有至少4名知道自己的工作环境中存在着腐败，3名不知道是否有腐败，剩下的不承认有腐败。

不知道的当然是装不知道，不承认的……，？ 去瞅瞅你们的前总统吧。

6. 非法组织和政治团体，彼此互利共生

据古兹曼的一位前合作人透露，古兹曼曾送给墨西哥前总统恩里克·涅托1亿美元。据说这位前总统在2012年上台后要求古兹曼提供2.5亿美元，作为不再追捕他的条件，此后也没有对此说法公开置评。

△墨西哥前总统恩里克·涅托

今年年初，墨西哥现总统洛佩斯发表新年讲话，承认在前几任墨西哥政府的政策下，古斯曼，这个世界上实力最强的毒枭，曾拥有和总统同样的权力和影响力。并表示将力图与犯罪分子划清界限。

△墨西哥现总统安德烈斯·洛佩斯

同时，他也承认，目前墨西哥政府在社会安全和打击犯罪这方面还有很长的路要走，但他相信，墨西哥一定能够排除万难，从根源上解决问题。

但根源是什么呢？

中国社科院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海告诉东方网·纵相新闻记者，最重要的根源之一是腐败。

郭先生指出，从每年国际透明组织发布的清廉指数来看，拉美地区除了智利、乌拉圭等少数国家，很多拉美国家的腐败情况都非常严重。而墨西哥的毒品和暴力之所以无法根绝，和政府软弱的治理能力与警方腐败存在着必然联系。这也是多年来，墨西哥政府无论是实行强腕还是怀柔政策，都无法真正打击到毒品犯罪的根本原因。

据悉，墨西哥全国警力才10万人，而墨西哥的毒贩组织有13万人，并且毒贩的收入和火力是警察的十倍。

普通警察 VS "专业部队"，那不是分分钟被K.O的事儿？

所以，墨西哥警察开着破车巡逻的时候，看见开着豪车的贩毒集团，基本上都是扭头就跑，开始逃命。

于是出现了这样诡异的现象，在墨西哥做警察，要么和毒贩同流合污，要么被逼辞职。墨西哥的基层警察，如果没有上级的命令就乱收缴毒品，很可能被你的同事直接杀掉。

另一个根源问题是墨西哥的穷困经济。

墨西哥的普通人非常贫穷。根据公开数据报告，墨西哥生产操作人员平均小时工资约2.60美元，最低月收入仅仅为100多美金，远低于隔壁"邻居"美国的最低工资标准（美国最低工资7.25美元/时）。去美国打黑工每月立马有1000-2000美金的收入。

所以，他们偷渡、翻越墨美边境墙，想尽一切办法混入美国，因为那里有活路啊！

而那些留在墨西哥的穷人呢？他们中的很多人靠种植大麻，然后卖给毒贩为生。

2014年巴西举办世界杯的时候，央视记者刘骁骞采访了巴西当地种大麻的农民，当地农民表示："我们不反对贩毒集团啊，我们把东西卖给他们，我们有钱赚就好"。

墨西哥的农民们也基本是这种态度。

据郭存海先生透露，墨西哥人民本身对毒品和暴力犯罪是深恶痛绝的，但由于政府的贪腐行为纵容了犯罪，问题难以根绝，所以当地人民已经熟视无睹，渐渐麻木了起来。

另一方面，毒品已经在某种程度上成了墨西哥的"支柱产业"。大约有500座墨西哥城市都参与到毒品走私贸易中，直接从业人员超过45万，此外还有320万人的职业与毒品贸易间接相关。

可以说，在北墨西哥，每个人多少都直接或间接地参与着各种非法活动。这已经是从基层至顶端、牢固而不可动摇的经济与生活模式了。

2006年，当时的墨西哥总统卡尔德龙宣布开展毒品战争。

2019年1月，现任总统洛佩斯正式宣布停止毒品战争，表示"现在最重要的，是'保护公共安全'，而不是没完没了的凶杀案"。

墨西哥社会的动乱、战斗总共已导致25万多人死亡。不过，真正因出动打击毒枭造成的死亡人数，当局至今无法正确估计。2018年1至4月死亡人数超记录，达10,395人, 全年更达33,749人。2019年前8个月，估计已有23063人死亡，暴力死亡人数可能还会破纪录。

墨西哥的毒品战争，就这样结束了，失败了。

墨西哥流传着一句谚语："我们离魔鬼太近，离上帝太远"。

是太远了，上帝也救不了墨西哥。