财政部：进一步加大授权力度促进科技成果转化

新华社北京10月11日电（记者 申铖）记者11日从财政部了解到，财政部日前印发通知，进一步加大国家设立的中央级研究开发机构、高等院校科技成果转化有关国有资产管理授权力度，促进科技成果转移转化。

“此次印发的通知，在原已下放科技成果使用权、处置权、收益权的基础上，进一步加大科技成果转化形成的国有股权管理授权力度，畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理，支持和服务科技创新。”财政部有关负责人说。

按原规定，中央级研究开发机构、高等院校科技成果作价投资形成国有股权的转让、无偿划转或者对外投资等事项，需要按权限逐级报主管部门和财政部审批或者备案；科技成果作价投资成立企业的国有资产产权登记事项，需要逐级报财政部办理。此次印发的通知将原由财政部管理的上述事项，授权中央级研究开发机构、高等院校的主管部门办理。

通知还整合了科技成果转化涉及的国有资产使用、处置、评估、收益等管理规定。在资产使用和处置方面，中央级研究开发机构、高等院校自主决定科技成果转让、许可或者作价投资，不需报主管部门和财政部审批或备案；在资产评估方面，科技成果转让、许可或者作价投资，由单位自主决定是否进行资产评估；在收益管理方面，科技成果转化获得的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库。

为加强授权后对科技成果转化有关国有资产管理的监督，做到放管结合，通知明确了财政部、主管部门、中央级研究开发机构和高等院校的监管职责。此外，为促进地方科技成果转化，通知要求地方财政部门落实授权精神，结合本地区经济发展、产业转型、科技创新等实际需要，制定具体规定，进一步完善科技成果国有资产管理制度。同时，鼓励地方开拓创新，探索符合科技成果国有资产特点的管理模式。