八项措施解决成长中的烦恼 民营经济发展舞台更加宽阔

【新时代民营经济高质量发展】

我国的民营企业和民营企业家是改革开放的实践者和拥护者，与党和国家的命运、民族的命运紧密相连。当前，民营经济发展遇到一些困难，诸如市场的冰山、融资的高山、转型的火山等，这些是发展中的困难，是成长的烦恼，都需要在发展和成长中解决。总的来看，新时代民营经济发展的舞台更加宽阔，这一舞台需要我们精心打造和维护。

第一，更加坚定理论上的自觉和自信。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。只有理论上的坚定，才有实践上的一往无前。

第二，努力减轻企业税费负担和隐性成本。要努力挖掘供给侧结构性改革降成本的潜力，完善税费制度，研究新的减税降费措施，进一步减轻企业负担。坚决取消违法违规收费，降低收费标准。在工商登记、投资项目、生产经营等方面，要更加公正透明，努力降低制度性交易成本。

第三，降低民间融资风险。要以时代的紧迫感和更多的创新办法来解决民营企业的融资难、融资贵。从各地的情况看，融资难比融资贵更为突出。要针对民间融资的困难和风险，建立和完善金融机构监管考核和内部激励机制，强化金融的供给侧结构性改革，打造标杆银行，引导银行业为民营企业发展提供金融支持。

第四，强化营造公平竞争的法治市场环境。继续深化商事制度改革，全面推进市场准入改革，取消和减少民营企业进入基础设施和公用事业等领域的隐形门槛，改善投资贸易环境。持续开展扫黑除恶行动，重点打击强迫交易、强揽工程等严重破坏投资环境的恶劣行为。进一步减少行政审批，大幅压缩企业开办时间，坚持市场竞争中性原则，对所有市场主体平等对待，进一步发挥市场对资源配置的决定性作用。

第五，在完善政策执行方式上有新进步。一些民营企业反映，部分地方政府官员存在着不作为、不会作为、不敢作为等问题，让企业有时难以适应。因此，要推动各项政策落地落细落实，让民营企业真正感受到政策不是纸上谈兵，而是能带来真金白银。

第六，在构建亲清新型政商关系上下苦功。非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。浙江温州创建新时代“两个健康”先行区，坚持把支持民营企业发展作为一项重要任务，经常听取民营企业的反映和诉求，帮助企业解决实际困难，这样的“温州样板”值得推广。

第七，保护企业家人身和财产安全。要推进全面依法治国和法治政府建设，加大对个人财产的法律保护力度，增强企业家人身及财产安全感。地方政府要认真履行与民营企业家依法签订的各类合同，不得以政府换届、官员调整等理由违约毁约。

第八，热情帮助民营企业家健康成长。要倡导民营企业家聚精会神、心无旁骛办企业办实业，在合规合法中练好企业内功，抓住新技术、新业态、新平台、新模式的发展机遇，持续强身健体，加快提高经营能力和管理水平，不断拓展国际视野，以增强创新能力和核心竞争力。【中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 张占斌】