成绩单！北京16个垃圾分类示范片区完成现场核验

15日，记者在北京市石景山区了解到，自2010年起至2018年12月，石景山区9个街道所辖150个社区360个居住小区，全部开展垃圾分类，在全市率先实现居住小区生活垃圾分类体系全覆盖。图为垃圾装运。千龙网发

千龙网北京7月16日讯（记者 查甜甜）“2019年底前石景山垃圾分类示范片区将达到100%全覆盖。”15日，记者在北京市石景山区了解到，自2010年起至2018年12月，石景山区9个街道所辖150个社区360个居住小区，全部开展垃圾分类，在全市率先实现居住小区生活垃圾分类体系全覆盖。

纳入强制分类管理范畴的社会单位正按所在街道垃圾分类示范片区创建进度逐步推行；其中，83家党政机关、41家商场超市及1384家餐饮单位已全面铺开。目前石景山区八宝山、老山、广宁、八角、金顶街、鲁谷6个街道正在开展创建，其中，八宝山、老山、广宁已进入验收阶段，下半年苹果园、五里坨、古城3个街道也将全面启动片区创建。

在石景山区，居住区按厨余垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾进行四分类，设置规格为240升的分类投放容器，共5172组，16847只。通过改造垃圾楼，实现垃圾分类中转收集，石景山区43座垃圾楼，其中11座已开放厨余垃圾分类收集功能，全区厨余日均分出量45吨，占比8%。购置厨余垃圾分类收集及运输车90辆，用于各小区厨余垃圾至分类垃圾楼及垃圾楼至处理设施的分类收运环节。

石景山区只是北京市开展垃圾分类示范片区建设的一个缩影。

据悉，2017年，北京市开始以街道为单元开展垃圾分类示范片区创建，示范片区内既包括居民小区，也包括企事业单位和各类公共机构。从创建垃圾分类达标小区到创建垃圾分类示范片区，实现“连点成线”“连线成片”，是从打造盆景式的典型到建设扎根落地的园林风景的重要转变，垃圾分类逐渐深入人心，形成规模效应。

北京市城管委相关负责人介绍，各街道（乡、镇）在组织开展示范片区创建时，会对片区内基础信息进行普查、建立台账，摸清示范片区的建筑、人口、垃圾分类责任主体等底数情况。因地制宜确定居民小区垃圾分类投放方式，优化垃圾分类桶站设置和管理。各示范片区会对物业公司明确垃圾分类服务管理主体责任，要求物业公司指导居民正确投放，向居民宣传垃圾分类知识。在创建过程中，还会建立环卫专业运输和社区垃圾收集的有效衔接，着力解决“混装混运”问题。

截至目前，北京市共有224个街道（乡、镇）开展垃圾分类示范片区创建，累计创建数量占全市街道（乡、镇）总数的60%，涉及4194个社区（村），5.2万余个责任主体，8511个居民小区。2020年开展示范片区创建的街道（乡镇）将占全市街道（乡镇）总数的90%以上。

记者了解到，从6月起，北京市陆续对16个提交验收申请的垃圾分类示范片区开展验收。验收标准分10大类、21小类，责任主体覆盖率、垃圾分类知晓率、厨余垃圾分出质量合格率、全品类垃圾的规范管理情况、垃圾处理全流程管理情况，都是验收的重要指标。只有属地政府全力推动、城市管理部门系统协调、居民和社会单位积极参与、物业履行主体责任、运输队伍严格分类运输，各方“协同作战”，才能顺利通过验收。

各区可以根据试运行情况，首先进行自查自评，再向市城市管理委提交验收申请，市城市管理委除了查看片区创建工作记录、照片、影像资料之外，还会采用明查和暗查相结合的方式，组织开展现场核验，包括现场随机抽查小区或单位，查看垃圾分类效果、以问卷调查形式查看垃圾分类知晓率，随机跟车抽查厨余垃圾重量和质量情况等等，最终结合专家的专业评审，得出验收结果，提出改进意见。

北京市城管委相关负责人表示，示范片区验收严格执行考核标准，坚持成熟一个、验收一个，验收不合格的坚决“回炉”。即使本次验收合格的示范片区，也会在未来三年里继续接受严格的日常检查考核和年度查访核验。复核不符合要求的要被摘牌，弄虚作假的要被取消验收资格。通过“严考”，让垃圾分类有“真效果”、让示范片区成为“真示范”。

据悉，按照验收程序，目前16个垃圾分类示范片区已经完成现场核验，正在进行资料核验和数据分析，预计于7月底完成验收。

石景山区八宝山街道就是这16分之一。据悉，目前，北京形成了包括目标体系、强制分类、示范片区创建、各品类和各环节管理、城乡统筹、政策机制、宣传动员、全民参与和社会共治在内的系统推动垃圾分类工作的基本框架。全市垃圾清运量增速从2016年底的10.41%下降到3.07%，垃圾分类减量工作取得阶段性成效。

记者了解到，2017年以来，在134家中央机关、650家二级单位及118家市级、1660家区级党政机关开展垃圾强制分类。与此同时，规范物业管理小区落实生活垃圾分类职责，物业服务企业与具有资质的垃圾收运单位签订垃圾收集运输服务合同，配发分类收集容器12万余个，通过推行“桶换桶”与“桶车对接”等分类收集模式杜绝二次污染。2018年，北京进入处理设施的厨余垃圾17.02万吨，同比增长58.2%。此外，执法检查力度在不断增强。2017年至今，对生活垃圾产生、收运和处置单位开展执法检查，立案数、处罚量逐年递增，累计出动执法人员107万人次，检查企事业单位34.6万家，立案处罚1.34万起，罚款1515万元。

据介绍，下一步，北京将推动学校、医院等公共机构以及商业办公楼宇、旅游景区、酒店等经营性场所开展垃圾强制分类，逐步实现全覆盖。同时，坚持由易到难的方式推动居民小区垃圾分类工作，减少焦虑和不便。重点推动厨余垃圾分出质量和比例，根据实际需求，配齐垃圾分类桶，摆放位置与居民协商确定，并在桶边公示垃圾分类常识。

在小区醒目位置公示垃圾分类投放设施的分布点位、投放时间，以及各类生活垃圾的收集、运输责任单位名称、收运负责人、收运时间等信息。并且将着力源头减量，限制过度包装和一次性用品使用，推动快递包装回收。着力解决“混装混运”问题，研究制定垃圾运输管理办法和各品类垃圾运输车辆标准，建立“绿色车队”，实现运输车辆颜色、车身标准、标志标识、电话、单位“五统一”，与各品类垃圾桶颜色一致，易于群众识别监督。

此外，《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例（草案）》也将进行修改制定。

北京16个垃圾分类示范片区预计于7月底完成验收。图为石景山区开展垃圾示范区建设。千龙网发

北京16个垃圾分类示范片区预计于7月底完成验收。图为石景山区开展垃圾示范区建设。千龙网发

北京16个垃圾分类示范片区预计于7月底完成验收。图为石景山区开展垃圾示范区建设。千龙网发