重磅！国家级非遗代表性传承人认定和管理迎来新办法

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2019-12-11
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重磅！国家级非遗代表性传承人认定和管理迎来新办法

　　新华网北京12月11日电 据文化和旅游部官方网站消息，文化和旅游部近日发布《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》（以下称《办法》），将于2020年3月1日起施行。

文化和旅游部官方网站截图

　　国家级非物质文化遗产代表性传承人制度是非物质文化遗产保护的基本制度，是非物质文化遗产保护体系的重要组成部分。自2008年起施行的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》对于鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动，规范国家级非物质文化遗产代表性传承人管理，发挥了重要作用。2011年，《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施，从法律层面对非物质文化遗产代表性传承人制度进行了确认，需要根据法律的规定和要求，修订现有规章制度与法律相衔接。

　　随着党中央对非物质文化遗产保护的日益重视以及新时代非物质文化遗产保护形势的发展，暂行办法与有关法律和非物质文化遗产保护传承实际存在不相适应之处，需要全面修订完善。

　　《办法》中认真总结近年来我国非物质文化遗产代表性传承人认定与管理的经验和做法，将工作中形成的一系列理念成果和行之有效经验，予以固定和规范，激励国家级非物质文化遗产代表性传承人进一步做好传承工作，着力培养好传承人，一代一代接下来、传下去。

　　北方昆曲剧院表演昆曲《牡丹亭·游园》新华网邢贺扬摄

　　一、明确国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理的指导思想和工作原则。《办法》规定国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，保护传承非物质文化遗产，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；要立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力，尊重传承人的主体地位和权利，注重社区和群体的认同感。

　　二、完善国家级非物质文化遗产代表性传承人认定条件和程序。《办法》从技艺精湛程度、代表性和社会影响力、传承活动开展、品质修养等方面，对国家级非物质文化遗产代表性传承人认定条件作出了细化规定；明确一般每五年开展一批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作，增加材料复核、根据需要安排现场答辩、公众异议等评审程序和环节；根据有关法律规定，将国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选的公示时间修改为20日。

　　2019年“文化和自然遗产日”全国非遗宣传展示主会场活动现场新华网邢贺扬摄

　　三、规范国家级非物质文化遗产代表性传承人传承活动。《办法》规定国家级非物质文化遗产代表性传承人要锤炼忠诚、执着、朴实的品格，增强使命和担当意识，提高传承实践能力，在传承、传播等活动中树立正确的历史观、国家观、民族观、文化观；省级文化和旅游行政部门要根据传习计划对国家级非物质文化遗产代表性传承人义务履行和传习补助经费使用情况进行评估。

　　四、实施国家级非物质文化遗产代表性传承人动态管理。《办法》规定完善国家级非物质文化遗产代表性传承人退出机制，明确取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格的具体情形；规范对去世国家级非物质文化遗产代表性传承人的管理，着力体现人文关怀。