社科专家建言献策 探寻“一带一路”倡议下的“四川机遇”

　　“一带一路”丝路花开，“一干多支，五区协同”。

　　今年，是“一带一路”倡议提出的第6年，作为长江经济带和“一带一路”交汇的重要节点，四川提出“一干多支、五区协同”区域发展战略，在此重要背景下，四川拥有哪些新的机遇？

　　12月9日，“一干多支、五区协同”发展暨“一带一路”倡议背景下四川发展机遇研讨会在成都举行，本次研讨会由四川省社会科学界联合会、西南财经大学主办，西财智库承办，邀请了全省近百名社科领域大咖、专家聚集于此，共话四川机遇，为四川经济社会发展注入新动力建言献策。

　　打开全视野

　　跳出四川模式研究四川发展

　　“‘一干多支、五区协同’旨在一个区域由互不关联、孤立发展，变成彼此联系、相互关联、差异化平衡发展的区域系统。构建区域发展新格局，更需要融合多学科理论，以解决四川发展不充分、不平衡的问题，推动四川经济高质量发展。”四川省社科联主席杨泉明表示，“一带一路”倡议为国际贸易和投资搭建了新平台，成为沿线国家共同的“机遇之路”，同时也为四川发展奠定了区位新格局，提供了开放发展的广阔新天地。

　　“强调国家战略背景下四川的发展，不能就四川论四川。”杨泉明认为，四川发展需站在全国乃至世界的高度，打开视野的关键在于“协同”两字。

　　如何协同发展？关键在于“机制”。“包括搞产业、经济增长点、增加税收、扩大GDP，要围绕协同建立新机制，把经济纳入协同的路子上。”杨泉明说。

　　“既要盯准前沿抬头看路，更要打牢基础练足内功，深入开展调查研究。”杨泉明表示，“一干多支”理论创新是复杂的系统性工程，需要以全面立体的视野，促进政、产、学、研、用的跨界别、跨学科、跨地域的协同研究，以此提高创新成果的科学效用。当前四川省社科界跳出四川模式研究四川，进一步创新研究方法和手段，坚持问题导向，充分利用大数据、人工智能等技术，全面揭示经济社会现象背后的客观规律。

　　推进城乡基层治理

　　高校应加强“学科+人才”双输出

　　“深刻把握四川作为‘一带一路’重要衔接点和机遇，深入探讨四川发展面临的新机遇新挑战具有十分重要的意义。”西南财经大学党委书记赵德武说。

　　“上周我也参加了会议，感触很深！”在刚刚结束的省委十一届六次全会中，明确了推进四川省城乡基层治理的主攻方向。赵德武认为，推进城乡基层治理制度创新和能力建设中，高等学校肩负重要使命，可以充分发挥自身的学科优势和人才优势，加强基层治理的理论研究和实践的跟踪研究。

　　同时，高校也在为基层治理输送更多优秀的专业人才。据了解，目前，西南财经大学对社会学博士点进行了整合，就是为了强化社会治理方面的建设，以便于更好地服务四川经济社会发展，推进治蜀兴川再上新台阶。

　　寻找开放性解决方案

　　用来解决中国不平衡发展

　　“西部发展，必须要有支撑西部发展的理论。”西南财经大学西财智库首席执行官汤继强强调，以“一带一路”倡议与“一干多支，五区协同”战略的契合为突破口，以成渝城市群发展带动和提升西部经济一体化发展，是解决我国发展不平衡问题，实现中华民族伟大复兴的必经之路。研究“一带一路”倡议背景下四川区域发展重大战略的内涵、特征与形势，对于四川经济高质量发展来说，也是一个必然趋势。

　　数字显示，2019年1-10月四川贸易进出口总值逆势上扬，达到5489.3亿元，实现14.8%增长，远高于同期全国平均水平12.4个百分点。在全球经济增速放缓的情况下，四川外贸何以取得如此佳绩？

　　“解决四川与中国问题，一定要有开放性的解决方案。”汤继强教授认为，这得益于四川省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，这也进一步说明四川发展必须寻找开放性解决方案。

　　“一艘船队，航行最慢的船决定了整个船队航行的速度，过去西部地区就是航行最慢的那条船。”把四川发展战略放在国家发展战略，乃至全球视野进行考量，汤继强对此提出了三点建议：一是把“一干多支、五区协同”战略的考量，用来解决中国不平衡发展的问题，四川“一干多支、五区协同”的战略做好了，解决区域不平衡问题就能找到答案；二是一定要在西部建设产业中心和经济中心，提升四川与世界对话的能级；三是以四川的发展，以及广大内陆地区的发展推动国家的均衡发展。

　　区域协同

　　最终落在“产业”与“经济发展”

　　“西部陆海新通道相当于我们的血脉和神经。四川如何在陆海新通道里面发挥作用？”成都市社科联主席杨继瑞从中国西部陆海新通道的建设入手，围绕四川发展和西部发展作了主题演讲。他认为，陆海新通道对于四川和重庆的意义非凡，但如何构建众人拾柴火焰高的机制很重要。

　　西南财经大学中国金融研究中心名誉主任、长江学者刘锡良表示，根据四川目前发展情况看，“一干多支、五区协同”完全可以成为继长三角、珠三角后的一个新的经济增长点，这需要用全球视角看这个问题，用开放的视角看这个问题。任何产业发展离不开金融，而金融也不能离开产业，他强调，“一干多支、五区协同”最终要落实到“产业”和“经济发展”，这就需要强调金融创新，“新兴产业出现，产业革命要完成，必须得益于金融创新”。

　　华西都市报-封面新闻记者 罗田怡