广东：“只要是好项目， 就不怕没地用！”

　　11月19日，广东省政府举办用地改革新闻发布会，省自然资源厅有关负责人在发布会上介绍，针对影响民营和中小企业等实体经济发展存在的用地难、用地贵、审批慢等突出问题，我省出台一系列政策，确保只要是好项目，就有地用、有优惠、审批快，2017年以来为企业节省用地初始成本超过518亿元。此外，预留1.4万亩用地指标，全额保障各地投资20亿元以上的重大外资项目、重大制造业项目。

　　预留1.4万亩指标全额保障有关重大项目用地

　　如何确保好项目有地用、有优惠、审批快？省自然资源厅副厅长洪伟东在发布会上指出，近年来国家下达我省的新增建设用地指标日益趋紧，在此背景下，为做强做优珠三角核心区，我省统筹6.16万亩用地指标突出保障珠三角核心区用地需求，下达8.13万亩用地指标倾斜支持沿海经济带建设。

　　值得关注的是，省预留了1.4万亩用地指标，全额保障各地投资20亿元以上的重大外资项目、重大制造业项目，应保尽保省级重大基础设施和保障性安居工程等12类民生设施，重点保障符合一定投资强度的战略性新兴产业和先进制造业项目。留给各市的11.11万亩用地指标，也明确要求重点用于支持实体经济和民生用地。

　　与此同时，通过“三旧”改造挖存量、拓空间。8月28日，省政府印发《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》，加大政府让利惠民力度，降低改造成本、优化利益分配、提速改造用地审批。

　　此外，省自然资源厅还出台了《广东省深入推进“三旧”改造工作三年行动方案（2019-2021年）》，提出到2021年，全省将新增“三旧”改造面积23万亩以上，其中珠三角城市新增实施改造面积占比在80%以上，通过城市有机更新和产业迭代升级，既为全省新产业、新动能和企业高质量发展腾挪用地空间，也为大湾区和深圳先行示范区建设、助力广州“四个出新出彩”保障用地需求。

　　432宗地享受优先发展产业地价优惠政策

　　作为用地大省，用地成本偏高一直是困扰我省实体经济发展的难题之一。

　　为此，我省出台了《关于进一步降低用地成本促进中小企业发展若干政策措施》，推行弹性出让、先租后让、租赁等多种土地供应方式，对省优先发展产业且用地集约的中小企业制造业项目，土地出让底价可按所在地相应等别工业用地最低价标准的70%执行；对新升级规模的中小企业租赁高标准厂房给予优先安排和租金优惠。

　　据统计，自2017年至今年10月底，全省共有614宗、2708.82公顷工业用地享受到地价优惠，为企业节省用地初始成本518.32亿元。其中，432宗地享受了优先发展产业地价优惠政策，为企业节省成本203.1亿元。

　　在放宽工业用地需按宗地转让限制条件上，省自然资源厅出台《关于明确工业物业产权分割及分割转让不动产登记有关事项的通知》，立足中小企业资金有限、所需厂房规模较小和较大投融资需求的现实，允许制造业企业的工业物业产权按幢按层分割转让并按程序办理不动产登记和抵押融资。

　　同时，省自然资源厅还出台了《关于支持产业转移工业园用地提升土地利用质量效益的若干意见》，允许通过依法转让、合作开发等方式，或以货币补齐闲置土地置换差价等多途径、多方式盘活园区闲置工业用地。

　　省自然资源厅有关负责人还指出，目前我省正加快解决审批慢的问题，打造全国用地审批最快的省份。在深化工程建设项目审批制度改革方面，实施用地、规划“多规合一”“多审合一”“多测合一”改革，办理时间由通常的60天缩短为最快10天。在用地用海用林审批方面，探索实行“一体化”审批，将过去的分别收件、分别办理、分别出文改为现在的统一收件、统筹审核、统一出文。改革有力保障了广湛高铁、梅汕客专铁路等一批省重大战略项目快立项、快上马、快验收。